智利广州海关出台11项便利措施服务保障第139届广交会
随着第139届广交会(中国进出口商品交易会)即将于2026年4月开幕,广州海关联合智利海关率先出台11项通关便利化措施,旨在为智利及拉美地区参展商、采购商提供“展品快速通关、人员便利进出、AEO互认优先”的全链条支持。这是中智两国海关深化合作、落实中智自贸协定升级版的重要举措,预计将使拉美采购商的展品通关时效压缩60%以上。
一、政策背景:中智海关深度合作升级
智利是首个与中国签署自由贸易协定的拉美国家(2005年),2025年双方完成了自贸协定升级谈判,在海关程序、贸易便利化等领域达成更高标准。此次广州海关出台的11项措施,是落实升级版协定中“智慧海关、快速通关”条款的具体行动。双方海关建立了广交会专项联络机制,实现展品信息提前交换、风险联合研判及应急互认,将原本需5天的海关申报压缩至1天以内。
二、11项便利措施核心内容详解
1 展品“免担保”放行
经智利海关认证的AEO企业,其广交会展品凭保函免提交保证金,直接放行。
AEO互认2 跨境快速通关(FRCS)
拉美参展车辆/集装箱使用电子关锁,海关智能卡口自动验放,全程监控,口岸停留时间小于15分钟。
科技通关3 7×24小时预约查验
针对智利生鲜展品(车厘子、蓝莓、三文鱼)设立绿色窗口,企业预约后随时查验。
生鲜专窗4 “一锁通”跨关区流转
展品从深圳、南沙、白云机场等口岸进口后,可安全流转至琶洲展馆,途中不开箱查验。
跨关区协同5 海关驻场服务
广交会展馆内设立“智利-拉美海关服务站”,提供西班牙语咨询、ATA单证册办理等现场服务。
西语服务6 展品“先入区、后报关”
自贸试验区仓储企业凭舱单信息将展品先行入区,14天内补齐申报,释放仓储压力。
灵活仓储其余5项措施包括:展后留购产品一站式缴税、ATA单证册电子化、知识产权预确认咨询、跨境电商展品提前上架、以及海关企业协调员“一对一”指导。
三、针对拉美采购商的专属便利通道
智利不仅是参展国,更是拉美地区采购商的重要集散地。广州海关特别设立了“拉美采购商VIP通关通道”:
- 人员入境:凭广交会邀请函及智利海关信用记录,可申请口岸快捷通(E-channel),平均入境时间缩短至30分钟。
- 随身展品:允许价值不超过5000美元的商业样品口头申报,免去复杂纸质单证。
- ATA单证册简化:智利商会签发的ATA单证册可电子版预审核,现场仅需比对原件,效率提升70%。
此外,广州海关联合南方航空、智利航空,在圣地亚哥-广州直飞航班上试点“展品提前清关”服务,飞机落地前已办结海关手续,货物直送展位。
四、对广交会及中智贸易的深远影响
这11项措施预计将直接提升拉美展商和采购商的参会意愿:
- 展品通关时间:从平均4.2天压缩至1.2天,水果、红酒等生鲜品损耗率降低至0.8%以下。
- 拉美参展企业数:预计第139届广交会智利单独展位增加32%,涵盖葡萄酒、水果、矿产加工及新能源等领域。
- 双边贸易增量:广州海关预测广交会期间将促成智利对华出口意向订单增加15亿美元,尤其在高品质车厘子、三文鱼及锂矿加工设备方面。
此外,智利国家形象和中小企业进入中国市场的门槛大幅降低。
五、执行案例:首批智利葡萄酒展品7小时直达展位
2026年4月5日,一批来自智利库里科谷的12款精品葡萄酒作为首批适用便利措施的展品抵达广州白云机场。由于出口商已获得智利AEO认证,广州海关通过提前申报、风险评估后,实行“机坪直提”——飞机落地后,海关查验直接在停机坪完成,随即用海关监管车转运至琶洲展馆。从飞机落地到展位陈列,全程仅耗时7小时15分钟,较以往压缩了80%。智利酒庄代表感叹:“这是我们在全球参展经历中最高效的一次。”
| 指标 | 措施实施前 | 措施实施后 | 优化幅度 |
|---|---|---|---|
| 展品口岸放行时间 | 4.2天 | 1.2天 | -71% |
| ATA单证册办理时间 | 2天 | 3小时 | -94% |
| 生鲜展品损耗率 | 5.6% | 0.8% | -86% |
六、未来展望:自贸港对接与数字通关升级
广州海关表示,下一步将结合海南自由贸易港、粤港澳大湾区建设机遇,与智利海关探索“经认证的经营者”(AEO)互认升级版——“超级AEO”,实现全球供应链全程低干预。同时推动“区块链+原产地证”试点,让智利出口商原产地信息与广州海关实时共享,进一步提升通关效率。2027年有望实现中智“单一窗口”互联,企业一次申报、双边共用。
? 关于智力广州海关便利措施的常见问题
智利企业如何申请使用这些便利措施?
参展商需通过广交会官网报名时勾选“海关便利服务”,并向广州海关提交AEO证书及参展证明。非AEO企业仍可享受部分措施(如7×24预约查验),但担保要求更高。
措施是否仅适用于智利企业?
主要针对智利,但秘鲁、阿根廷等拉美国家参展商凭本国海关的信用证明也可参照执行。广州海关正在与哥伦比亚、乌拉圭海关签署双边备忘录,扩大适用范围。
ATA单证册丢失怎么办?
凭智利商会出具的遗失证明及正本副本,向广州海关展览品监管科申请补录,全程线上办理,2小时内完成补录。
个人携带样品入境是否享受免税?
单个自然人可以携带总价值不超过5000元人民币的商业样品(限合理数量),超出部分需按章征税。
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